黄县置于秦，当时属胶东郡，也即为后世的山东龙口市东，秦始皇曾巡视经过黄县、腄县，游成山，登之罘山，树碑颂功德。《史记·秦始皇本纪》:二十八年（前219），“始皇东行郡县……并渤海以东，过黄、腄”，其中的黄，即指黄县。
因地处胶东低山丘陵北部，地势东南高、西北低，且东南部多低山丘陵，西北部为滨海平原，因此县城的城郭便正好处在东北偏南的位置，整座城池东西略短，南北略长，是一座典型的三里之城。
这一日是大业十一年的八月十五，虽然黄县在最近一年之内遭遇了两次破城，城中的民户缺失了差不多十分之九，但临近仲秋佳节之际，城中倒也还是有些人气，县城主街是一条东西向的通街，街宽约有五丈，比普通的县城通街要宽阔许多，便据说是当年为了迎接秦始皇的车驾而特意拓宽的。
当然，也就是民间有此一说，并不见于正史记载。不过如此宽阔的街道，到了民俗佳节的时候，要是不在上面摆点什么显然就是浪费了，因此每年的各个民俗佳节都会有四乡八里的百姓涌入城中，就在这通街上摆摆地摊贩一些乡村野物，倒也其乐融融。
即便是去岁黄县遭了两难，这今年的仲秋也还是要过，于是县城守南门的门头老黄一大早便早早将城门打开，任由四乡八里的百姓涌入城中摆摊营生，也好叫他们早点贩卖了货物回家过节。
莫约快近午时前后，城中市集快要散场的时候，正操心中午该吃点啥的门头正与手下的伙长闲话，却瞧着门前来路上慌慌张张走来了两个相熟的游缴，老远便招呼道：“黄头儿，祸事了！”
这游缴也算是村官，类似于乡中负责巡查盗贼的联防队员，平时与官府的关系自然密切，守门的老黄头闻言忙也上前细问，就听其中一人道：“县中的王典吏据说昨日去了芦山清乡，方才俺等瞧见芦山人将他押来县城评理，这才急忙前来报信！”
这县中典吏下乡公干的事情，老黄倒也知道，如今听得居然出了这等大事，他首先想到的就是尽快把消息传回县衙，忙也叫两个游缴入城去县衙报信，毕竟这等乡人来县城评理的事情，说白了就是“民变”啊！
不一会，果然瞧见来路上走来大队百姓，押着一队县中的差役步行，领头的倒是县中的典吏王禀没错，如今却是见他苦着脸牵着一头驴，叫三四个乡人拥着在走。
来到门前，老黄头遥遥与王禀打了个揖，面带疑问的道了一句：“王典吏，这是？”
“无甚事！无甚事！”王禀头摇得如拨浪鼓一般，随口答道：“乡人不信官法，非要来与县尊说理！”
老黄头打眼往队伍一望，这一大队乡民男男女女怕是有上百人之多，瞧着一个个身着破衣烂衫，脸色黝黑菜黄，走起道来尘土飞扬，声势虽然吓人但也还能应付，便眼珠儿一转，喝道：“你等恁多人马如何入城？择几个理事的随典吏进去说理便是了！”
人群顿时停下嗡嗡议论，一片唤兄叫儿好不热闹，倒也引起城前来往之人驻足观看。
这门前正好有闲散之人瞧看，也就听得有人大声道：“嘿嘿！清乡清乡，吃肉喝汤！重厘田亩乃是乡中大事，定有什么不平之事，人家才会寻来说理，难道说理还怕人多？”
这话一说，路人也都纷纷帮腔，便是王禀也连说不碍事，老黄头想了想只得与众人打了个罗圈揖告罪放行，反正这些乡民都是空着手脚，就算他们进城闹事，又能闹出什么事来。
再说了，黄县有四道城门，每道城门前值守的门卒也就十几个人，而且因为今天过节的缘故，光是老黄头手下都有一半人翘班，所以真要闹起来他们这几个人又管什么用，还不如把烂摊子丢给别人。
得了允许后，王禀这也才领着乡民蜂拥进了城去，由于声势浩大，走到半路上竟把许多本是市集散场准备回家的乡民给吸引过来，纷纷跟在人群后面准备吃瓜。
却说这乡民们前脚才走，后脚便也瞧见来路上竟然跟着一支驮队，打着商旗远远快步而来，本还在为放了乡民入城一事有些担心的老黄头见了，顿时满心欢喜起来，打眼好好一望，这驮队怕是由百十匹驴骡组成，瞧着个个驮架都是鼓鼓囊囊的样子，定是装载了不少的货物，只要入得他这南门，一笔客观的辛苦费定不会少，趁着如今还是中午，城中市集不曾散去，定要快去割上点肥肉，灌上一壶好酒，好好的打打牙祭了。
当即老黄头忙也呼喝其他的门卒，迅速扫清了道路移开了杂物，等着驼队进城。
与此同时，转眼之前的乡民此时也来到了县衙前，自然有人自告奋勇的上前敲响了县衙门口设立的登闻鼓，早就得人报信的衙门便也轰然打开，十来个差役拿着水火棒鱼贯而出，引了众人直入公堂。
但见堂上，新任的黄县县丞裴晋倒也穿好了一身隋朝的绿色官服，满脸肃穆的高坐堂中，沉声喝问道：“堂下何人击鼓？”
裴晋一声喝问之后，满堂的肃静，却是无人来答，狐疑中他瞪眼一瞧，却发现堂下除了一个苦着脸的王禀是熟面孔外，其余满脸笑意的都是生面孔，正纳闷的时候突然本是簇拥在堂前的群众当中，前排之人突然齐齐蹲下，后排竟有十余人跻身而入，手上纷纷持着状似强弩一样的东西，直接就怼了堂中两班衙役的面前，更有三人快步冲入堂中，径直瞄准了裴晋。
“都别动！擅动者死！”